DOC(新建項目)信用數據交換中心項目建設項目可行性論證立項報告(立項階段)

類型:word 文檔 上傳時間:2020-12-14 12:30 文檔頁數:共 165 頁
信用數據交換中心項目建設項目可行性論證立項報告.doc
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1、作深入,信用數據交換中心亟待解決各市信用數據交換平臺信用數據采集、規范性審核、信用舉報、數據更新和用戶交流等問題。根據省政府發布《省現代社會信用體系總體發展規劃》以及《關于加強現代社會信用體系建設意見》有關規定,各市信用體系建設、組織、協調工作由各市發改委負責,基礎平臺和技術平臺搭建由各市信息中心負責。**市信用體系建設是全省社會信用體系重要組成部分,**市信用數據交換中心建設是**市社會信用體系重要基礎。本項目就是在上述背景下提出。二、系統功能和性能需求分析(一)主要應用描述制度需求建立健全社會信用體系是完善社會主義市場經濟體制重要內容之一,“是建設現代市場體系必要條件,也是規范市場經濟秩序治本之策”(見《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題決定》)。本質上說,社會信用體系建設是一種制度建設,是一種保證經濟良性運行社會機制。它以信用法律法規為依據,以信用專業機構為主體,以合法有效信用信息為基礎,以解決市場參與者信息。

2、本YHGJ貸款金額數值(,)YHGJ貸款日期起時間YHGJ貸款日期止時間YHGJ是否拖欠還款文本YHGJ**市信用數據交換中心項目建設實施方案二、個人不良記錄個人欠稅信息表個人欠稅信息表序號指標集指標項名稱數據類型數據長度指標項編碼發生時間使用等級備注個人欠稅信息姓名文本DSGB證件類型文本DSGB證件號碼文本DSGB欠稅余額數值(,)DSGB個人保險欠繳信息表個人保險欠繳信息表序號指標集指標項名稱數據類型數據長度指標項編碼發生時間使用等級備注個人繳費基本信息姓名文本GYGJ身份證號碼文本GYGJ住址文本GYGJ聯系電話文本GYGJ自來水繳費拖欠費用文本GYGB**市信用數據交換中心項目建設實施方案序號指標集指標項名稱數據類型數據長度指標項編碼發生時間使用等級備注拖欠日期時間GYGB處罰內容文本GYGB處罰依據文本GYGB處罰金額數值(,)GYGB處罰機構文本GYGB煤氣繳費拖欠費用數值(,)GYGB拖欠日期時間GYGB處罰。來源項目總投資為¥¥¥¥¥元,全部建設資金申請市級財政補助解決。七、經濟與社會效益**市信用數據交換中心是省社會信用體系重要組成部分,是社會信用體系信息基礎設施和基本信息資源載體,是實現信用信息采集、整合、發布、查詢載體,也是面向社會各界提供信用服務基礎平臺。從效益分析角度講,**市信用數據交換中心建設實施方案既創造了社會效益也創造了經濟效益。**市信用數據交換中心項目建設實施方案八、結論與建議(一)結論首先,**市信用數據交換中心是省社會信用體系重要組成部分,是社會信用體系信息基礎設施和基本信息資源載體,是實現信用信息采集、整合、發布、查詢載體,也是面向社會各界提供信用服務基礎平臺,對我省電子政務建設和發展起著積極促進作用。其次,**市信用數據交換中心通過構建省社會信用體系信息資源框架,建立信用數據庫,開發、整合、查詢、發布各種信用信息資源,為省信用報告、信源單位數據采集、傳輸、處理、管理、發布、查詢提供了非常必要服務。更重要是,**市信用數據交換中心建設能夠推進省信用發展,提高政府服務與監管水平,為進一步促進市場經濟發展,改善投資環境,增加GDP總量和提升GDP增長速度,降低金融風險,規范市場經濟秩序發揮應有作用。通過本方案論證,**市信用數據交換中心在經濟上和技術上都是可行,項目能夠產生一定經濟效益和社會效益,符合國家環境保護政策要求。(二)建議鑒于該項目重要性和緊迫性,建議有關部門加緊方案審批工作,以加快**據收集工作。隨著工。

3、用主體劃分社會信用體系政府信用信息主要包括政府守信監督、信用行業監管等方面信息。政府信用主要;二是企業和公民在經濟和社會活動中,需要第三方能為其出具客觀反映其信用水平評估報告。服務平臺通過收集、整合、利用各種信用信息資源,滿足企業和公民信用信息需求。政府需求**市信用數據交換中心項目建設實施方案在我國現階段,政府是信用信息資源最主要擁有者,也(應該)是信用信息資源服務者和需求者。目前,幾乎每一政府部門都掌握了本系統范圍內非常豐富信用信息資源,但是由于缺乏信用資源共享機制和完備網絡系統,政府部門在實際工作中,很難便利地分享其他部門信用信息資源。譬如,稅務部門為了更好做好征繳稅工作,需要了解納稅企業基本屬性,如注冊資金、法人代表、經營范圍,是否已經發生變化等,勢必要與掌握企業基本信息變更工商部門發生工作關系,由于缺乏查詢、共享機制和服務平臺,達到這一目可能要花費很多精力,由此造成了政府行政資源和企業信用資源雙重浪費,影響了政府部。

4、重浪費,影響了政府部門辦事效率和政府公眾形象,同時也影響了政府對市場經濟活動監管工作有效性、及時性。服務中心建設目之一就是要整合政府各部門信用信息資源,成為各級政府及其部門信息資源查詢及共享信息樞紐,同時,也成為政府服務社會“窗口”。法制和制度建設需求法制建設是社會信用體系建設重要組成部分。完善信用立法是整頓和規范市場經濟秩序治本之策,也是依法規范社會信用活動、保護守信行為、制裁失信行為、建立社會信用體系根本保障。社會信用體系建設涉及到經濟和社會各個領域,需要協調、平衡各種社會利益關系,尤其是各政府部門利益關系。目前我國還沒有制定出全國性信用法律法規,因此應結合本地實際,在不違背現有國家法律和政策前提下,充分利用地方政府立法權限,率**市信用數據交換中心項目建設實施方案先制定《省征信管理條例》、《省企業信用管理辦法》、《省個人信用管理辦法》、《省信用行業從業規范》等一系列地方信用法規,改善社會信用體系建設法律環境,為社會信用。,建立健全社會信用體系不可能等待信用行業自發地發育、成熟。因此,政府在政策上積極引導,經濟上大力扶持是十分重要。服務平臺通過構建社會信用體系信息資源框架,開發、整合、利用各種信用信息資源,將為全社會信用行業特別是信用中介組織發展奠定基礎。從這個意義上講,服務平臺是信用產業鏈第一個環節,是建立健全社會信用體系基礎性建設項目,是社會信用體系“源頭”,其建設可以起到推動社會信用體系建立健全“龍頭”作用。市場主體需求企業和公民信用數據交換中心項目建設實施方案項目單位:**市信息中心編制單位:市工程咨詢中心申報日期:二〇一一年六月項目概況一、項目名稱二、項住房公積金信息姓名文本JSGJ身份證件號碼文本JSGJ個人識別編碼文本JSGJ公積金帳戶專號文本JSGJ帳戶開戶日期時間JSGJ初繳年月時間JSGJ繳至年月時間JSGJ月繳存額數值(,)JSGJ個人繳存比例文本JSGJ企業繳存比例文本JSGJ個人繳費工資數值(,)JSGJ個人帳戶當前狀態文本JSGJ最近一次繳交日期時間JSGJ最近個月繳交狀態文本JSGJ個人帳戶封閉原因文本JSGJ年補繳次數數值(,)JSGJ**市信用數據交換中心項目建設實施方案序號指標集指標項名稱數據類型數據長度指標項編碼發生時間使用等級備注年支取金額數值(,)JSGJ個人繳存住房公積貸款信息姓名文本JSGJ身份證件號碼文本JSGJ貸款帳號文本JSGJ貸款種類文本JSGJ貸款金額數值(,)JSGJ貸款期限時間JSGJ貸款月利。

5、據不同信用主體,建立八個重點行業信用信息系統。建立“信用**”門戶網站,為用戶提供個性化、安全交互媒介。為了完成上述任務,還要完成如下任務:建立和完善**市信用數據交換中心基礎環境。通過建立完善網絡環境,配臵計算機系統和信息安全系統,研發應用軟件,改造計算機機房,為**市信用數據交換中心運行提供良好技術環境和保障。編制技術標準規范和管理規范、制度,指導各區、各部門(行業)信用信息資源開發和利用。六、項目總投資及資金來源項目總投資為¥¥¥¥¥元,全部建設資金申請市級財政補助解決。七、經濟與社會效益**市信用數據交換中心是省社會信用體系重要組成部分,是社會信用體系信息基礎設施和基本信息資源載體,是實現信用信息采集、整合、發布、查詢載體,也是面向社會各界提供信用服務基礎平臺。從效益分析角度講,**市信用數據交換中心建設實施方案既創造了社會效益也創造了經濟效益。**市信用數據交換中心項目建設實施方案八、結論與建議(一)結論首先,**。

6、容文本GYGB處罰依據文本GYGB處罰金額數值(,)GYGB處罰機構文本GYGB用電繳費拖欠費用數值(,)GYG;二是企業和公民在經濟和社會活動中,需要第三方能為其出具客觀反映其信用水平評估報告。服務平臺通過收集、整合、利用各種信用信息資源,滿足企業和公民信用信息需求。政府需求**市信用數據交換中心項目建設實施方案在我國現階段,政府是信用信息資源最主要擁有者,也(應該)是信用信息資源服務者和需求者。目前,幾乎每一政府部門都掌握了本系統范圍內非常豐富信用信息資源,但是由于缺乏信用資源共享機制和完備網絡系統,政府部門在實際工作中,很難便利地分享其他部門信用信息資源。譬如,稅務部門為了更好做好征繳稅工作,需要了解納稅企業基本屬性,如注冊資金、法人代表、經營范圍,是否已經發生變化等,勢必要與掌握企業基本信息變更工商部門發生工作關系,由于缺乏查詢、共享機制和服務平臺,達到這一目可能要花費很多精力,由此造成了政府行政資源和企業信用資源雙。

7、對稱為目,使守信用人或企業受到鼓勵,失信人或企業付出代價,保證市場經濟公平和效率。信用發展方向決定著市場經濟發展方向,信用發達程度決定著市場經濟**市信用數據交換中心項目建設實施方案發達程度。近幾年,社會主義市場經濟迅猛發展對建立健全社會信用體系需求越來越大。但是,從整體看,我國,特別是省社會信用體系還處于初創時期,全社會信用意識剛剛喚醒,法律體系構建還在醞釀之中,信用行業發展還處于襁褓之中。面對需求與現實巨大反差,建立健全社會信用體系不可能等待信用行業自發地發育、成熟。因此,政府在政策上積極引導,經濟上大力扶持是十分重要。服務平臺通過構建社會信用體系信息資源框架,開發、整合、利用各種信用信息資源,將為全社會信用行業特別是信用中介組織發展奠定基礎。從這個意義上講,服務平臺是信用產業鏈第一個環節,是建立健全社會信用體系基礎性建設項目,是社會信用體系“源頭”,其建設可以起到推動社會信用體系建立健全“龍頭”作用。市場主體需求企業和。作深入,信用數據交換中心亟待解決各市信用數據交換平臺信用數據采集、規范性審核、信用舉報、數據更新和用戶交流等問題。根據省政府發布《省現代社會信用體系總體發展規劃》以及《關于加強現代社會信用體系建設意見》有關規定,各市信用體系建設、組織、協調工作由各市發改委負責,基礎平臺和技術平臺搭建由各市信息中心負責。**市信用體系建設是全省社會信用體系重要組成部分,**市信用數據交換中心建設是**市社會信用體系重要基礎。本項目就是在上述背景下提出。二、系統功能和性能需求分析(一)主要應用描述制度需求建立健全社會信用體系是完善社會主義市場經濟體制重要內容之一,“是建設現代市場體系必要條件,也是規范市場經濟秩序治本之策”(見《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題決定》)。本質上說,社會信用體系建設是一種制度建設,是一種保證經濟良性運行社會機制。它以信用法律法規為依據,以信用專業機構為主體,以合法有效信用信息為基礎,以解決市場參與者信息不對稱為目,使守信用人或企業受到鼓勵,失信人或企業付出代價,保證市場經濟公平和效率。信用發展方向決定著市場經濟發展方向,信用發達程度決定著市場經濟**市信用數據交換中心項目建設實施方案發達程度。近幾年,社會主義市場經濟迅猛發展對建立健全社會信用體系需求越來越大。但是,從整體看,我國,特別是省社會信用體系還處于初創時期,全社會信用意識剛剛喚醒,法律體系構建還在醞釀之中,信用行業發展還處于襁褓之中。面對需求與現實巨大反。

8、公民信用數據交換中心項目建設實施方案項目單位:**市信息中心編制單位:市工程咨詢中心申報日期:二〇一一年六月項目概況一、項目名稱二、項住房公積金信息姓名文本JSGJ身份證件號碼文本JSGJ個人識別編碼文本JSGJ公積金帳戶專號文本JSGJ帳戶開戶日期時間JSGJ初繳年月時間JSGJ繳至年月時間JSGJ月繳存額數值(,)JSGJ個人繳存比例文本JSGJ企業繳存比例文本JSGJ個人繳費工資數值(,)JSGJ個人帳戶當前狀態文本JSGJ最近一次繳交日期時間JSGJ最近個月繳交狀態文本JSGJ個人帳戶封閉原因文本JSGJ年補繳次數數值(,)JSGJ**市信用數據交換中心項目建設實施方案序號指標集指標項名稱數據類型數據長度指標項編碼發生時間使用等級備注年支取金額數值(,)JSGJ個人繳存住房公積貸款信息姓名文本JSGJ身份證件號碼文本JSGJ貸款帳號文本JSGJ貸款種類文本JSGJ貸款金額數值(,)JSGJ貸款期限時間JSGJ貸款月利。

9、,結合我市實際情況,**市信用數據交換中心建設目標是:建設**市信用數據中心和八個重點行業信用信息系統,并實現與省信用中心數據交換。**市信用數據中心建設包括“一個平臺、三個數據庫、一個網站”。一個平臺即**市信用數據交換平臺;三個數據庫即**市企業信用數據庫、**市個人信用數據庫、**市源數據備份數據庫;一個網站即“信用**”門戶網站。八個重點行業信用信息系統建設是指**市八個重點行業(工商、國稅、地稅、質監、勞動、民政、建委、海關)信用系統接入市信用中心所必須需要建設信息系統。(二)項目建設內容根據**市社會信用體系建設總體規劃和征信體系建設主要任務要求,**市信用數據交換中心將主要完成:**市信用數據中心和八個重點行業信用信息系統建設,并實現與省信用中心數據交換。建立**市信用數據交換平臺,實現市內各區、市直有關部門(行**市信用數據交換中心項目建設實施方案業)信用信息數據交換。根據不同數據來源,建立三個不同數據庫。根。率數值(,)JSGJ貸款利率類型文本JSGJ貸款發放日期時間JSGJ貸款到期日期時間JSGJ貸款擔保方式文本JSGJ貸款還款方式文本JSGJ貸款到期利息數值(,)JSGJ貸款月還本息數值(,)JSGJ貸款余額數值(,)JSGJ貸款合同簽訂日期時間JSGJ貸款發貸銀行文本JSGJ**市信用數據交換中心項目建設實施方案序號指標集指標項名稱數據類型數據長度指標項編碼發生時間使用等級備注貸款人配偶繳交公積金狀態文本JSGJ配偶月繳費工資數值(,)JSGJ配偶單位帳戶文本JSGJ公積金貸款逾期期數數值(,)JSGJ貸款逾期本息總額數值(,)JSGJ最近個月繳交狀態文本JSGJ**市信用數據交換中心項目建設實施方案個人貸款信息表個人貸款信息表序號指標集指標項名稱數據類型數據長度指標項編碼發生時間使用等級備注個人貸款信息姓名文本YHGJ身份證號碼文本YHGJ住址文本YHGJ工作單位文本YHGJ聯系電話文本YHGJ信箱文本YHGJ貸款銀行文本YHGJ貸款金額數值(,)YHGJ貸款日期起時間YHGJ貸款日期止時間YHGJ是否拖欠還款文本YHGJ**市信用數據交換中心項目建設實施方案二、個人不良記錄個人欠稅信息表個人欠稅信息表序號指標集指標項名稱數據類型數據長度指標項編碼發生時間使用等級備注個人欠稅信息姓名文本DSGB證件類型文本DSGB證件號碼文本DSGB欠稅余額數值(,)DSGB個人保險欠繳信息表個人保險欠繳信息表序號指標集指標項名稱數據類型數據長度。

10、市信用數據交換中心是省社會信用體系重要組成部分,是社會信用體系信息基礎設施和基本信息資源載體,是實現信用信息采集、整合、發布、查詢載體,也是面向社會各界提供信用服務基礎平臺,對我省電子政務建設和發展起著積極促進作用。其次,**市信用數據交換中心通過構建省社會信用體系信息資源框架,建立信用數據庫,開發、整合、查詢、發布各種信用信息資源,為省信用報告、信源單位數據采集、傳輸、處理、管理、發布、查詢提供了非常必要服務。更重要是,**市信用數據交換中心建設能夠推進省信用發展,提高政府服務與監管水平,為進一步促進市場經濟發展,改善投資環境,增加GDP總量和提升GDP增長速度,降低金融風險,規范市場經濟秩序發揮應有作用。通過本方案論證,**市信用數據交換中心在經濟上和技術上都是可行,項目能夠產生一定經濟效益和社會效益,符合國家環境保護政策要求。(二)建議鑒于該項目重要性和緊迫性,建議有關部門加緊方案審批工作,以加快**據收集工作。隨著工。

11、體系建設提供強有力支持,推動、規范和保障省社會信用體系建設。為了收集、整合、開發和利用政府掌握信用信息資源,也需要制定有關管理制度、辦法和技術規范,如《省公共信用信息開放、采集、加工和使用規范》等,協調、平衡政府各部門利益關系,為服務平臺運行提供制度保證。(二)功能和性能需求根據**市信用數據交換中心建設目標,具有以下主要功能。按信用主體分類社會信用體系按信用主體不同分為政府信用(公共部門信用)、企業(機構)信用和個人(公民)信用,其中政府信用是關鍵,企業信用是重點,個人信用是基礎。()政府信用政府信用是建立完善社會信用體系重心,建立公眾對政府信任是建立真正企業和個人信用前提條件。政府既是重要信用主體,又是社會信用推動者、監督者、管理者,對其它信用主體起著監督、管理作用。由于政府在社會信用體系建設中這種特殊主導地位,政府信用建設貫穿于整個社會信用體系建設過程之中,具有強烈示范效應。**市信用數據交換中心項目建設實施方案圖按信 。

12、率數值(,)JSGJ貸款利率類型文本JSGJ貸款發放日期時間JSGJ貸款到期日期時間JSGJ貸款擔保方式文本JSGJ貸款還款方式文本JSGJ貸款到期利息數值(,)JSGJ貸款月還本息數值(,)JSGJ貸款余額數值(,)JSGJ貸款合同簽訂日期時間JSGJ貸款發貸銀行文本JSGJ**市信用數據交換中心項目建設實施方案序號指標集指標項名稱數據類型數據長度指標項編碼發生時間使用等級備注貸款人配偶繳交公積金狀態文本JSGJ配偶月繳費工資數值(,)JSGJ配偶單位帳戶文本JSGJ公積金貸款逾期期數數值(,)JSGJ貸款逾期本息總額數值(,)JSGJ最近個月繳交狀態文本JSGJ**市信用數據交換中心項目建設實施方案個人貸款信息表個人貸款信息表序號指標集指標項名稱數據類型數據長度指標項編碼發生時間使用等級備注個人貸款信息姓名文本YHGJ身份證號碼文本YHGJ住址文本YHGJ工作單位文本YHGJ聯系電話文本YHGJ信箱文本YHGJ貸款銀行文指標項編碼發生時間使用等級備注個人繳費基本信息姓名文本GYGJ身份證號碼文本GYGJ住址文本GYGJ聯系電話文本GYGJ自來水繳費拖欠費用文本GYGB**市信用數據交換中心項目建設實施方案序號指標集指標項名稱數據類型數據長度指標項編碼發生時間使用等級備注拖欠日期時間GYGB處罰內容文本GYGB處罰依據文本GYGB處罰金額數值(,)GYGB處罰機構文本GYGB煤氣繳費拖欠費用數值(,)GYGB拖欠日期時間GYGB處罰內容文本GYGB處罰依據文本GYGB處罰金額數值(,)GYGB處罰機構文本GYGB用電繳費拖欠費用數值(,)GYG;二是企業和公民在經濟和社會活動中,需要第三方能為其出具客觀反映其信用水平評估報告。服務平臺通過收集、整合、利用各種信用信息資源,滿足企業和公民信用信息需求。政府需求**市信用數據交換中心項目建設實施方案在我國現階段,政府是信用信息資源最主要擁有者,也(應該)是信用信息資源服務者和需求者。目前,幾乎每一政府部門都掌握了本系統范圍內非常豐富信用信息資源,但是由于缺乏信用資源共享機制和完備網絡系統,政府部門在實際工作中,很難便利地分享其他部門信用信息資源。譬如,稅務部門為了更好做好征繳稅工作,需要了解納稅企業基本屬性,如注冊資金、法人代表、經營范圍,是否已經發生變化等,勢必要與掌握企業基本信息變更工商部門發生工作關系,由于缺乏查詢、共享機制和服務平臺,達到這一目可能要花費很多精力,由此造成了政府行政資源和企業信用資源。

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